قيمة CIF والقيمة لدى الجمارك: أساس احتساب الرسوم

القيمة لدى الجمارك، أساس جميع الرسوم

القيمة لدى الجمارك هي مبدئياً القيمة التعاقدية: الثمن المدفوع فعلاً أو الواجب دفعه مقابل البضاعة، بعد تعديله وفق قواعد محددة (الفصل 20 من مدونة الجمارك). ويطبق المغرب منذ 1998 اتفاق منظمة التجارة العالمية بشأن التقييم الجمركي، الذي تستعيد المدونة قواعده.

يترك الاتفاق لكل دولة حرية إدراج النقل والتأمين حتى ترابها أو استبعادهما. والمغرب يدرجهما: فالقيمة لدى الجمارك تقابل إذن قيمة «CIF» (الثمن والتأمين والشحن)، محددة عند دخول البضاعة إلى التراب المغربي.

ما يجب إضافته إلى الثمن المفوتر

عندما يتحملها المشتري ولا تكون مدرجة في الثمن، تُضاف العناصر التالية إلى القيمة (الفصل 20 مكرر ثلاث مرات):

• النقل والشحن والتفريغ والمناولة حتى دخول البضاعة إلى المغرب؛
• التأمين حتى الدخول إلى المغرب؛
• العمولات وأتعاب السمسرة، باستثناء عمولات الشراء المدفوعة لوكيلك الخاص؛
• التغليف ومصاريف التعبئة (اليد العاملة والمواد)؛
• السلع والخدمات المقدمة مجاناً للمورد: المواد والأدوات والقوالب والدراسات والتصاميم المنجزة خارج المغرب؛
• الإتاوات وحقوق الترخيص الواجب دفعها كشرط للبيع.

لا يمكن إضافة أي عنصر آخر، ويجب أن تستند كل إضافة إلى معطيات موضوعية وقابلة للتقدير.

ما لا يدخل في القيمة

شريطة تمييزها عن الثمن في الفاتورة أو الوثائق، تُستبعد المصاريف التالية (الفصل 20):

• النقل والتأمين بعد الدخول إلى المغرب؛
• التركيب أو التثبيت أو الصيانة أو المساعدة التقنية بعد الاستيراد؛
• الرسوم الجمركية والضرائب المؤداة في المغرب.

حسب شرط التسليم (Incoterm) في عملية الشراء

يبين شرط التسليم المذكور في الفاتورة ما يشمله الثمن مسبقاً. عملياً، إليك ما يجب إضافته للحصول على القيمة لدى الجمارك (قواعد Incoterms® 2020):

التحويل إلى الدرهم

تُحوَّل المبالغ بالعملات الأجنبية بسعر الصرف الذي ينشره بنك المغرب في آخر يوم عمل يسبق تسجيل التصريح (الفصل 20 مكرر عشر مرات). وهو سعر يومي، لذا فتاريخ إيداع التصريح مهم.

تُطبق نسب الرسوم الجاري بها العمل في تاريخ تسجيل التصريح، بينما تُعتمد عناصر التصفية (القيمة والنوع والمنشأ) كما كانت عند دخول البضاعة إلى المغرب.

من القيمة لدى الجمارك إلى الرسوم الواجب أداؤها

1. 01

   رسم الاستيراد (DI)

   تُطبق نسبة البند التعريفي على القيمة لدى الجمارك (أو مبلغ محدد لبعض المنتجات). ويمكن تخفيضها بتقديم إثبات المنشأ إذا كانت هناك اتفاقية مطبقة.

2. 02

   الرسم شبه الضريبي عند الاستيراد (TPI)

   0,25% من القيمة لدى الجمارك، مع بعض الاستثناءات (الأنظمة الموقفة، بعض الاتفاقيات، مناطق التسريع الصناعي…).

3. 03

   الضريبة على القيمة المضافة عند الاستيراد

   تُحتسب على القيمة لدى الجمارك مضافاً إليها رسم الاستيراد والرسم شبه الضريبي والرسوم والضرائب الأخرى عند الدخول (مثل الضريبة الداخلية على الاستهلاك). النسبة العادية هي 20%.

قد تُضاف مصاريف أخرى: الإتاوة المعلوماتية البالغة 150 درهماً عن كل تصريح، ورسم الخزن إذا بقيت البضاعة أكثر من ثلاثة أيام تحت المراقبة الجمركية، وأتعاب المُعشِّر.

إذا نازعت الجمارك في القيمة المصرح بها

يمكن للجمارك طلب وثائق إضافية (الفاتورة، إثبات الأداء، العقد، مصاريف النقل). وإذا لم يكن الجواب مقنعاً في الأجل المحدد، تستبعد القيمة المصرح بها وتطبق الطرق البديلة بالترتيب: قيمة بضائع مطابقة، ثم مماثلة، ثم الطريقة الاستنتاجية، ثم القيمة المحتسبة، وأخيراً «الوسائل المعقولة».

يمنع القانون القيم الدنيا أو التعسفية أو الوهمية. غير أن بعض المنتجات المعتبرة حساسة (المواد الغذائية، الإلكترونيات، النسيج، الأحذية) تخضع لمراقبة معمقة لقيمتها.

في حال الخلاف، يمكن عرض النزاع على اللجنة المحلية للاستشارة، ثم على اللجنة الوطنية للمصالحة والطعن. ويُعاقب على التصريح الكاذب بالقيمة بغرامة تعادل مرة ونصف الرسوم المعرضة للضياع.

أسئلة شائعة